Försäkringskassan har en massa blanketter, som alla som har med kassan att göra måste ständigt fylla i. Det finns blanketter för försäkrade, blanketter för oförsäkrade, blanketter för sjuka, blanketter för gravida, blanketter för barn, blanketter för arbetsgivare, blanketter för vårdgivare, blanketter för militärer, blanketter för utlänningar. En hel värld av blanketter, som säkert håller en armé blankettmakare, blankettsamordnare och blankettdirektörer sysselsatta, av dess omfattning att döma.
Försäkringskassan har lagt ut alla dessa blanketter på sin websajt så att folk kan enkelt ladda ned dem och skriva ut dem. Oavsett vad man tycker om blankettbyråkratin som sådan, är detta en utmärkt service som, under de givna förutsättningarna, gör livet litet lättare för alla inblandade.
Nåja, för nästan alla inblandade. Blanketterna för vårdgivare är nämligen gömda bakom lösenordslås och -bom. Försäkringskassan anser att folket består av en massa förfalskare och bedragare som alla är ute efter falska sjukskrivningar. Bedragare som dessutom är så dumma och oföretagsamma att de inte kan skaffa sig ett falskt läkarintyg om inte de kan ladda ned det från försäkringskassans egen hemsida. Alltså måste den som vill ha vårdgivarblanketterna vara läkare och gå igenom en registreringsprocedur och -prövning innan han kan komma åt dem. Det finns en mindre avdelning hos kassan som sysslar med just detta, så byråkratin är inte helt meningslös; den hjälper den s k sysselsättningen.
Det finns folk som behöver vårdgivarblanketterna utan att de själva är läkare. Som jag, till exempel. För stunden utvecklar jag ett journalföringssystem för läkare och behöver blanketterna för det, trots att jag inte själv är läkare. Väldigt få läkare råkar också vara programmerare som kan skriva sina egna journalföringssystem. Folk som jag blir därmed ett nödvändigt ont i sammanhanget.
Man skulle tro att det vore en enkel sak att ringa upp försäkringskassan, förklara situationen, och få blanketterna. Men icke så. Försäkringskassan är inte mottaglig för vare sig logik eller reson.
Sverige har en underbar och i världen nästan unik lagstiftning beträffande allmänna handlingar, som innebär att var och en kan få en kopia av myndigheternas handlingar om inte sekretess av någon särskild anledning ska gälla. Det är inte någon vanlig lag som föreskriver detta, utan faktiskt grundlagen. Medborgarens rätt att få myndigheternas handlingar kallas offentlighetsprincipen.
Försäkringskassan är en statlig myndighet och dess blanketter är allmänna handlingar som omfattas av offentlighetsprincipen. Man kunde tro att det skulle räcka, när nu kassan inte vill lämna ut sina vårdgivarblanketter till andra än läkare, att drämma till med grundlagen och få dem ändå. Det är precis vad jag tänkte och vad jag gjorde. Förgäves. Försäkringskassan ställer sig nämligen över grundlagen. Den som är missnöjd med detta inbjuds att tvista inför kammarrätten under en längre tid.
Jag är en praktisk människa, så jag löste mitt problem på annat sätt. Jag bad helt enkelt en av mina kunder om blanketterna. Kunden ifråga är läkare och har blanketterna, så jag kunde utan vidare få dem av henne. Blanketterna behövs ju till det journalsystem hon själv ska använda, så det hela föll rätt naturligt på plats.
Jag är dock inte bara en prakiskt människa. Jag är också en principfast människa och ibland en rätt besvärlig människa, särskilt när en osympatisk makt djävlas. Om jag tycker att någons beteende är oacceptabelt och riktar sig mot mig eller mot principer som jag gärna försvarar, sätter jag gärna vederbörande på sin plats. Det är jag rätt bra på, och det är just vad jag tänker göra här med försäkringskassan.
Alltså, här är blanketterna som försäkringskassan inte vill att folk ska ha tillgång till. De är inga guldtackor, inga värdepapper, inga tiotusenkronorssedlar, bara vanliga urtråkiga och totalt värdelösa blanketter. Det enda värde de har är några pyttebyråkraters makt att vägra folk tillgång till dem. Den makten tar jag härmed bort. Försäkringskassans hemliga blanketter är nu offentliga. Som en direkt följd av detta har jag också de facto avskaffat den avdelning hos försäkringskassan som granskar och registrerar läkare som vill få tillgång till kassans läkarblanketter. I tider av hårda sparkrav på myndigheterna måste detta vara en oväntad välsignelse för kassan.
Det är en gammal folkvisdom att folk beter sig så som man behandlar dem. När nu försäkringskassan behandar allmänheten som en samling usla bedragare som man inte ens kan anförtro en tom blankett, ligger det nära till hands att tro att åtminstone en del av allmänheten blir just det. Jag vill här ha det sagt att jag inte uppmuntrar någon att förfalska läkarintyg, vare sig med hjälp av dessa blanketter eller eljest. Det är ett billigt och dumt brott som kostar betydligt mer än det smakar, även om man inte åker fast. Jag måste dock erkänna att jag innerst inne inte kan motstå skadeglädjen i tanken att folk kommer att göra det ändå. Den tanken är i sig det mest adekvata svar jag har på föräkringskassans småaktiga maktlek. Som man bäddar får man ligga, som man sår får man skörda, som man ropar får man svar.
Not: Försäkringskassan är hjärtligt välkommen att publicera ett bemötande här. Eller en ursäkt och ett botgörningslöfte, om ett mirakel skulle inträffa. Det är bara att maila mig det. Så länge inget bemötande syns här, har inget bemötande gjorts.
Om du missade den förra länken till hur det hela blev så här, läs vidare här.
September 2005
Zenon Panoussis